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爱游戏官网老工业城市如何因地制宜发展新质生产力?徐州市市长用三组数字来作答
5月31日,江苏省人民政府新闻办公室举行“坚定信心、鼓足干劲爱游戏官网、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布活动第三场:加快建设淮海经济区中心城市,打造江苏高质量发展强劲支点。徐州市委副书记、市长王剑锋作主发布,徐州市和有关部门的相关负责人分别就媒体关心的问题,回答了记者提问。
作为全省肩负老工业城市振兴和资源型城市转型双重任务的城市,徐州如何因地制宜发展新质生产力?
“做到因地制宜,必须立足徐州实际和特殊市情。”王剑锋表示,从发展阶段看,徐州正处于工业化加速期,承担着做大产业规模和提升产业层次的双重任务。下一步要坚定推进工业立市、产业强市,构建具有特色的现代化产业体系。
他用三组数字来说明。第一组:“10—100”。升级传统产业,推动从低到高的跃升。徐州目前的传统产业占比还比较高、超过六成,是不能放弃、全力守护的家底。将锚定高端化、智能化、绿色化方向,不断做优做强传统产业。
第二组:“1—10”。壮大新兴产业,推动从小到大的成长。比如,徐州绿色低碳能源产业、数字经济规模已经超过千亿,安全应急产业处于国内第一梯队,下一步更加突出招大引强、培大育强,主攻细分领域,形成竞争力更强的新支柱产业。
第三组:“0—1”。培育未来产业,推动从无到有的突破。前瞻性谋划构建“5+X”未来产业体系,积极打造未来产业先导区。比如,深地空间利用产业,依托省级云龙湖实验室开展原创性、引领性科研攻关。
作为江苏“1+3”重点功能区的重要板块,如何在落实区域重大战略中体现更大作为、扛起更大责任?
一是“枢纽链接”爱游戏官网。徐州是重要的综合交通枢纽,也是“一带一路”的重要节点城市。
二是“辐射带动”。徐州作为淮海经济区的地理几何中心,经济体量、城市功能、科教资源都位居区域首位。主动扛起“头马”担当,牵头成立了工程机械、新医药等区域产业联盟,组建了首期规模20亿元的区域产业投资基金。
三是“齐心一力”。淮海经济区是苏鲁豫皖10个城市共同的名称,在交通互联互通、产业承接对接等领域扎实开展52个合作事项。
“下一步将抢抓国家编制淮海经济区高质量发展规划纲要的重大机遇,持续增强中心城市集聚辐射力、综合承载力、区域影响力,积极争取重大政策、重大事项、重大改革试点,着力提升淮海经济区在全国重大生产力布局中的战略地位。”王先正表示。
在谈到如何打造更具竞争力的枢纽经济新高地时,徐州市副市长林斌表示,将统筹推进综合交通、物流体系和枢纽经济发展,加快将交通区位优势转化为枢纽经济发展优势。
一是铺路架桥建网络。铁路方面,完善“米”字形高铁枢纽网络,力争到2030年,市域干线公里。公路方面,力争到2025年,普通国省干线公里。水运方面,完成京杭运河绿色现代航运(徐州段)综合整治。航空方面,建成观音机场T1航站楼、国际货运站。
二是优化布局强功能。徐州正在推进实施淮海国际陆港多式联运集散中心、万纬冷链智慧物流基地等30多个枢纽设施项目。
三是调整结构降成本。继续发展水运集装箱班轮运输,力争今年吞吐量达到30万标箱;稳定运行4条海铁联运线路。
四是深度融合兴产业。加强淮海国际陆港与连云港海港联动发展。深化与上海港、太仓港等枢纽港口沟通合作。依托观音机场打造临空产业集聚区。
近年来,徐州不断变好的生态环境,吸引了越来越多的候鸟驻足。徐州市副市长孙文华介绍,今年以来又陆续发现了北朱雀在内的三种国家二级重点保护野生动物。推窗见绿、出门进园成为生活的日常,“徐州蓝”经常刷屏朋友圈。
生态变化的背后,离不开三个关键举措:一是“壮士断腕”。2018年,徐州对钢铁、焦化、水泥、热电四大行业进行系统整治和布局优化。污染物排放大幅下降,有力支撑了PM2.5浓度由2018年的每立方米60微克以上,下降到近两年的40微克左右。二是“系统施策”。三是“立法保障”。近五年来,先后出台生态环境领域地方性法规7部,制定地方标准3项。今年以来,加紧制定扬尘污染防治条例。
“我们也清醒地看到,与老百姓对更美好生态环境的期盼相比,还有很多工作要做。”孙文华表示,接下来,一是进一步把降碳、减污、扩绿、增长的要求落细落实。二是不断开辟新质生产力在生态环保工作中的更多应用场景和产业赛道。三是加强生态环境领域精准发现问题、深入研究问题和高效解决问题体制机制建设。
徐州是国务院批复建设的国家可持续发展议程创新示范区,在推动创新引领可持续发展方面将有哪些新探索?
王剑锋表示,建设国家可持续发展议程创新示范区是为落实联合国2030年可持续发展议程开展的一项重要工作,徐州作为全国11座城市之一,从2022年11月启动建设,第一个三年行动计划已经接近尾声,今年是收官之年,一方面是交出过硬成果,另一方面是积极谋划新一轮的三年行动计划,探索从“先行”到“示范”的可持续发展之路。
重点实施四大行动:一是实施生态修复与低碳绿色开发行动。二是实施科技创新与支撑能力提升行动。将实施重大科创平台“提能造峰”工程,最具代表性的是云龙湖实验室,未来将全力锻造国家深地战略科技创新主导力量。三是实施产业转型与竞争力攀升行动。在去年跃居全国制造业百强市第22位的基础上,力争2025年排名再进位。四是实施就业保障与结构优化行动。
探索“生态修复+”治理模式,桃花源湿地、五山公园等一批“城市疮疤”变为生态亮点……林斌介绍,五年来,徐州累计修复湿地1.89万亩、综合利用废弃地4000多亩、治理废弃宕口81处。
下一步,一是坚持规划引领,拓展城市绿色空间。加快推进17个自然保护地的规划编制。
二是突出系统思维,积蓄城市绿色财富。今年,徐州计划投资19.92亿元,实施五大类、62项生态修复工程,重点推进新沂骆马湖、邳州黄墩湖等10个国家山水工程。
三是树牢精品理念,打造城市绿色家园。全面构建覆盖城乡、均衡布局的公园城市体系。全力推进黄河故道生态富民廊道建设,更大力度实施人工修复+自然恢复的“双复”模式,形成更多可复制可推广的经验做法。
去年12月,省发改委发布了《徐州市新型能源体系中长期发展规划》,支持徐州率先建设新型能源体系示范城市。
王先正介绍,徐州率先规划建设新型能源体系有三个方面考虑:第一,徐州能源资源丰富,现有煤炭保有量约26.5亿吨,太阳能年均日照约2270小时,地热资源蕴藏丰富,生物质能源潜力巨大。
第二,近年来徐州大力推进节能减排和资源循环利用,单位GDP能耗较2017年下降23%。编制《规划》,就是坚持绿色发展、低碳发展、循环发展,有序实施火电机组超低排放改造,推动能源结构和产业结构“双优化”、能耗强度和碳排强度“双下降”。
第三,抢抓产业风口,《规划》围绕光伏全产业链、电力“源网荷储”一体化等重点领域,编排了总投资2940亿元的163个重大能源项目。
“今年以来,徐州文旅市场热度持续高涨,成为新晋旅游热点城市。”徐州市副市长吴卫东表示,要延续文旅市场好的态势,必须在进一步满足广大游客多样化、个性化、品质化的旅游需求上下更大的功夫。
第一,突出文化赋能。充分用好历史文化名城资源禀赋优势,不断开发新路线、打造新标识、提供新体验。今年重点推进徐州历史文脉“彭城七里”建设。
第二,丰富产品供给。将加快推动云龙湖、五大主题乐园等既有旅游资源更新产品、协同发展。目前在策划九里山古战场沉浸式演艺项目。
第三,优化服务质量。将继续发挥假期临时指挥部作用,建立问题快速发现和高效处置机制,切实解决网红街区管理、宾馆住宿价格规范、窗口服务水平提升等影响游客体验的突出问题,带动企业和市民一起行动起来,以文旅大发展带动区域中心城市建设迈上新的台阶。