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　　“人才”是第一资源。当前，随着城市人才竞争日趋激烈，越来越多的城市陆续成立人才集团或人才发展集团，破解人才工作中政策多且杂、涉及面广、专业平台少等问题，最终推动当地经济繁荣和民生发展。据不完全统计，截至2022年10月，全国共有120余家人才集团。

　　这些被称为“城市HR”（Human Resources，简称HR，指人力资源管理）的人才服务机构，究竟是如何运转的？他们在招揽人才中发挥什么样的作用？通过了解各地的人才攻略，大家更能理解成都成立人才发展集团有何重要意义。

　　近几年，全国组建的人才集团不断涌现，目的是通过市场化运作，快速打破体制框架限制，以市场的标准对接人才、引进人才、评价人才，实现人力资源的调配、整合及优化，让人才运营模式更为科学精准。

　　在新成立的人才集团中，由政府所属人才市场转型而来的占据相当比例，省级有代表性的是山东、浙江人才集团，市级比较有代表性的有深圳、广州、武汉、杭州人才集团。从各地的做法来看，人才集团主要业务包括人才招引集聚、人力资源服务、人才素质提升等，与传统的人力资源服务公司区别在于，人才集团更像是人才链和产业链结合的人才服务集成平台，能够解决过去人才政策、人才服务“多散杂”“碎片化”等问题。

　　比如，深圳市人才集团。作为国内最早以政府为主导的人才集团，其定位是以猎头高端业务为引领、以公共服务业务为基础、以人力资源外包业务为主体，覆盖人力资源服务全产业链的深圳城市HR和整体人才解决方案供应商。爱游戏app体育目前，该集团旗下包含深圳千里马国际猎头有限公司、深圳市人力资本（集团）有限公司、深圳市对外服务集团有限公司等行业领先企业，为当地的建设搭建了面向全球的招才引智和人才服务平台。

　　同样，今年3月，杭州市人才集团有限公司正式揭牌成立，通过夯实综合人力资源服务基础、布局高端人才创新创业新生态、开展海外高端人才引进、构建人才智库、组建杭州人才基金、成立产业研究院、拓展全球海外创新中心等，构建高效优质人才服务体系，精准匹配全市人才的多层次需求，激发各类人才在杭创新创业澎湃动力，为杭州建设高水平人才高地、打造创新创业新天堂提供有力支撑保障。

　　由此可见，各地纷纷成立的人才集团，由国资入局，提供服务地方人才工作的市场化、专业化、平台化、系统化的平台。当然，成都也不甘落后，加紧布局人才发展集团。

　　纵览全国各大人才集团，大多由政府所属人才市场转型而来，如深圳、广州、武汉、西安等城市人才集团，这类集团一般拥有成熟的业务基础，能驾轻就熟发展老业务，开辟新领域；也有部分是依托国有企业集团组建而成，如河南、山东等地人才集团，它们的优势是背靠有资金有实力的国企，利于施展拳脚干大事。

　　那么，成都人才发展集团又是什么来头?看看组建阵容，是在市委组织部、市人社局、市国资委的指导下，由成都市人才服务中心、成都文旅集团共同组建而成的，积极引入战略投资者，优化业务布局，提升区域人才发展服务能级。

　　成都人才发展集团相关负责人介绍，其前身为成都人才有限责任公司，自成立以来，围绕人才派遣外包、人才招聘、人才测评、档案管理、人才培训等主营业务持续发力，累计发布岗位数百万个，服务灵活用工超10万人次，吸引企业会员注册超14万家，人才库简历超过200万份，融媒体矩阵粉丝数超100万人。曾荣获“2021年度成都市人力资源服务优秀企业”、“成都大运会先进集体”等荣誉。

　　“既依托原有人才服务机构，具有较大的人才服务市场份额的优势和多年形成的市场品牌影响力，又拥有国有企业的资金实力，发展人才金融、人才投资等新业务比较容易，生动诠释了1+12的内涵，为集团蓄势起航奠定了坚实基础。”该集团相关负责人表示。

　　不难看出，自筹建到成立，成都人才发展集团就被寄予厚望。成立之后，成都人才发展集团市场化之路该如何走，又如何更好地为成都经济社会发展服务？他们正在用实践探索解决这个问题的最佳方式。

　　“过去，学校招聘要找招聘公司，员工提升培训又要找培训公司，要去高层次引才又得找猎头机构。”成都东软学院人力资源部部长黄嘉庆说，不管是学校还是企业，都期待着一家公司可以提供一站式的人力资源服务。

　　成都高新区人才工作相关负责人表示，“我们产业聚集程度高、人才需求大，非常需要全链条、一站式的人才服务，更好满足成都高新区对电子信息、生物医药、数字经济等产业人才的需求。”

　　而成都人才发展集团将解决这一问题。据了解，其将构建人才招引集聚、人力资源服务、人才素质提升、人才科创服务、人才数字科技五大业务发展平台，致力于成为深耕成渝、立足全省、辐射全国、链接全球的城市整体人才解决方案供应商、人力资源开发运营服务商、人才创新创业生态运营商。

　　其中，人才招引集聚和人力资源服务平台所承接的业务仍是公司现目前核心竞争力体现。比如，集团将锚定四川及成都产业发展及科技创新领域，通过人才活动、国内外人才基地、工作站等渠道网络，引聚高端人才；聚焦重点企业、高校院所等企事业单位中高端人才需求、重大科研项目“卡脖子”关键环节，输出多层次、全品类、创新性的人才招聘服务产品等。

　　此外，该集团将分步建成以教育培训爱游戏官网、考试测评、人才研究、管理咨询等为主营拓展性业务的人才素质提升平台；以人才投资、科创服务、人才专项服务、园区载体运营等为功能支撑性业务的人才科创服务平台；以智慧人才服务平台开发与运维、人才生活服务平台商家服务、人才大数据精准匹配等为战略培育性业务的人才数字科技平台，推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。

　　值得注意的是，与目前地方民营人力资源服务企业不同的是，成都人才发展集团的重点是资源整合和填补地方人才服务的空白。“人才集团需要处理好与各方主体的关系，特别是与民营人力资源服务企业，他们各有分工，不是完全竞争的关系。”相关负责人表示。

　　事实上，务实的合作大幕已经拉开。在揭牌仪式现场，成都人才发展集团就与重庆市人才大市场集团有限公司、国投人力资源服务有限公司、中智四川经济技术合作有限公司等国内人力资源企业签订战略合作协议，将在引才、育才、留才、用才等方面开展深度合作。

　　成都人才发展集团正式成立，标志着成都营造高品质人才发展生态又向前迈出了坚实一步。相关负责人表示，未来，成都人才发展集团将链接整合行业资源，切实增强人才服务供需匹配的精准度，持续推动区域人才资源优化配置，促进人才链创新链产业链资金链“四链”深度融合，为加快建设国家吸引集聚人才平台注入新动能、激发新活力。